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叶县多策并举打造“四好农村路”

2018-01-02 来源:平顶山日报·叶县今朝

2017年12月17日,在叶县乡道邵金线上,每隔一段就会看到一个身着“道路养护”工作服的道路养护工人,有的在培护路肩,有的在清扫道路。道路两旁路肩平整,刺柏、红叶石楠、桐树等行道树高低错落,各显韵致。

邵金线全长8.2公里,从田庄邵丰店村到龙泉金湾村,是叶县28条乡道之一,也是叶县全力打造“四好农村路”的一个缩影。

近年来,叶县高度重视农村公路建设,多策并举打造“四好农村路”,着力构建“建、管、养、运”四位一体的道路交通发展新格局。

机制先行,开展省级“四好农村路”创建工作

叶县区域面积1387平方公里,农村公路总里程达3272公里。其中,县道4条151公里,乡道28条365公里,村道1268条2756公里。叶县将“四好农村路”创建作为服务全面建成小康社会的重要载体,重点部署、全面推进,多次召开专题会议研究部署。

成立了叶县农村公路建设和省级“四好农村路”示范县创建工作领导小组,出台了《叶县创建省级“四好农村路”示范县工作实施方案》等相关文件,并纳入县政府年度目标考核范围,各乡镇也相继出台了相应的工作措施,为农村公路健康快速发展提供了制度保障。

县财政每年拿出300万元专项资金用于农村公路管养工作。自2018年起将增加至800万元,为农村公路常态化管养提供资金保障。部分乡镇也每年拿出30万至50万元资金用于乡村公路管养,实现了农村公路养护资金纳入财政预算并逐年递增的长效机制。去年,县财政又投资230余万元为农村公路管理所配置了2台洒水车和2台保洁清扫车等养护设备。

自2014年以来,每半年召开一次全县农村公路管养工作观摩会,对各乡镇管养情况依次打分,分设一、二、三等奖,并分别给予8万、5万、3万元的资金奖励;对行动缓慢、效果差的后3个乡镇,给予通报批评。

开展“四好农村路”示范乡镇创建工作,对评出的“四好农村路”示范乡镇,分别给予30万元的资金奖励;“四好农村路”先进乡镇,各奖补10万元。每年进行一次复验考核,对保持好的“四好农村路”示范乡镇,每年再奖励10万元,对复验不合格的乡镇,取消“四好农村路”示范乡镇称号,以“四好农村路”示范乡镇创建来促进省级“四好农村路”示范县创建。

围绕目标,全力打造“四好农村路”

所谓“四好农村路”即“建好,管好,护好,运营好”,叶县围绕四大目标发力,首先“实”字当头抓建设——打通乡村发展“大动脉”。

严格落实工程质量四级监督体系和6个100%标准,引入第三方检测机制,确保工程质量优质、高效、安全、环保。并结合脱贫攻坚战,侧重贫困村及贫困发生率较高行政村的农村公路建设工作。“三年行动计划”已完成建设总里程412.35公里。工程实体质量指标一次抽检合格率97%,工程质量合格率100%,工程质量优良率占比92%。目前,乡(镇、街道)政府所在地全部实现通二级以上公路,所有行政村全部实现村村通油(水泥)路,农村公路中等级公路占比100%,农村公路有铺装路面占比98%,基本形成了以县、乡公路主干道为骨架,通村公路为脉络,迂回贯通的农村公路网络。

全方位开展农村公路日常养护工作。农村公路列养率100%,经常性养护县道100%,乡道90%,村道75%;道路绿化率93%以上。农村公路管理所组建了100余人的专业管养队伍负责县道的日常养护,成立了中心养护站、4个道路保洁道班、1个绿化道班和1个机械化道班,购置了公路清扫机、公路标线喷画设备和剪草机等养护机械;各乡(镇、街道)农村公路管养站分别组建了15-30人不等的专职管养队伍,配备了三轮车等专用管养设备,并组建了农村公路村级养护室,负责乡道、村道的管养工作,每人分包1公里至2公里养护路段,严格按照“三抠、四抓、五防”和“六个一”的管养工作督导机制全天候巡查管护和保洁。

严格道路巡查和执法监督。农村公路管理所路巡大队负责对农村公路进行路产路权保护、道路安防设施排查及重点路段的保通,每天不间断巡查督查,及时处置发现的问题;交通运输执法局配备三个中队,专职负责农村路的超限超载、违章占道、侵占侵害路产路权等交通行政执法工作;同时,建立了乡村义务护路员队伍,发现道路违法违规行为后上报路巡和执法中队,实现群防群治。

以创建省级“城乡客运一体化”示范县为目标,着力完善农村客运网络和物流网络。目前,叶县共有40台区域内城市公交、48台城乡公交、101台城乡客运班线,基本实现了全县553个行政村客运班线的全覆盖和物流网络的畅通,行政村通客车比例达100%。去年6月底,叶县顺利通过省级城乡客运一体化专家组检查验收,被授予省“城乡客运一体”示范县奖牌,并获得300万元奖补资金。

提档升级,实现农村公路建设的新飞跃

叶县以创建省级“四好农村路”示范县为抓手,全面提升农村公路建设、管理、养护、运营综合服务水平,在管护好3000余公里农村公路的同时,重点打造了560余公里的文明示范路。

去年11月份,投入资金270余万元对全县农村公路循环圈进行提档升级,涉及邓李乡等9个乡镇20条循环路线,全长105公里,租赁沿线土地650余亩。对循环圈道路两侧路肩、边沟、绿化等进行了高标准规划,使路肩宽度达到2-3米。循环圈内共打造群众休闲游园4处,停车港湾4处,培护路肩88公里,双侧补绿80公里,边坡、边沟通畅90余公里,设置过街路段文化墙面61处,文化宣传墙面3处,文化宣传标志牌170余块,波形防撞护栏2600余米,警示桩1800余根,百米桩、里程碑800余块,标线划设80公里,公路灌缝60余公里。通过高标准规划,高标准打造,达到了“畅、洁、绿、美、安”的创建效果,形成了“一路一景”的亮丽风景线。

(赵贝贝)


【责任编辑:娄浩然】
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