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全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨农村人居环境整治工作推进会召开

2022-05-19 来源:平顶山日报·叶县今朝

5月13日上午,全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨农村人居环境整治工作推进会在县委九楼会议室召开。县委书记徐延杰、县长文晓凡,县级领导田红霞、谷中奇、张军辉、徐国领、张跃民、郭志钢、娄晖民、赵三林出席会议。

徐延杰指出,要坚定信心、乘势而上,进一步推动工作提速。认真审视,信心来源于疫情防控有力有效,全县广大党员干部群众踊跃投身抗疫一线,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措迎接挑战、共克时艰、保卫家园。信心来源于产业发展基础坚实,持续树牢项目为王、工业为要、企业为上理念,尼龙新材料、制盐和聚碳材料、装备制造等优势产业集聚发展,资源循环利用、盐穴储气储能等新兴产业破困突围,助推千亿级中国尼龙城持续发展壮大。坚持以“24字工作法”为指导,探索推进“1+X+Y”模式,村级集体经济实现全覆盖,涌现出众多“明星村”。信心来源于环境整治常态长效,通过“六改一增”、城乡一体化保洁、党群共建等,实现了以人居环境整治小切口推动乡村振兴大战略。信心来源于党员干部担当作为,全县广大党员干部延续了敢打敢拼、永争第一的血性和作风,是一支敢打硬仗、善打恶仗、能打胜仗的队伍,是扛重活、干大事、能成事的队伍。

徐延杰强调,要突出重点、大干快上,进一步推动工作提质。巩固脱贫成果方面,要从“国之大者”高度去抓脱贫成果巩固,坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。在监测帮扶上,要本着快速、精准、高效的原则,把牢初步筛查、入户排查、民主评议三个环节,放低识别门槛、扩大监测范围、简化工作程序,确保监测对象及时发现、应纳尽纳、应帮尽帮。在群众收入上,重点做好产业、就业、创业三篇文章,在资金项目绩效管理上,要用足用活统筹整合涉农资金政策,充分调动金融和社会资本积极性,形成多方投入合力。要树牢“项目为王”理念,健全项目推进机制,紧盯项目实施进度和资金拨付进度,加强日常工作调度。在信访稳定上,要把涉贫领域信访处置和负面舆情管控作为巩固脱贫成效、密切干群关系、理顺群众情绪、化解矛盾风险的底线任务。村级集体经济发展方面,要锚定目标,各乡(镇、街道)、各村要凝心聚力、共同发力,确保完成年底前村集体经济收入100万元以上的村达到15个,50万元—100万元的达到30个,村级集体经济经营性收入实现全覆盖。要立足土地,升级联村共建为联乡共建,灵活运用“1+X+Y”模式,重点抓好任店镇现代蔬菜产业园建设,努力形成“一核、多支撑、满天星”的产业发展格局。同时,大力发展畜禽养殖,厚植乡村振兴产业基础。要因地制宜,在乡村旅游业发展上,鼓励有条件的村先干起来,打造亮点、取得经验,以点带面、全面铺开,切实把资源变成“聚宝盆”“摇钱树”。农村人居环境整治方面,要提升速度抓,党(工)委书记亲自带队,立即行动,确保19日前完成乡级自查。负责的县级干部要指导开展乡镇自查和县级复查工作。要提高标准抓,把“一个道牙不能坏、一棵树木不能歪、一根支撑不能少、一辆大车不能停、一片纸屑不能有、一件乱物不能摆、一块歪牌不能有”作为整治标准。要压实责任抓,村庄划分若干网格,具体到人,网格内垃圾、杂物等专人管理清理,不留死角盲区。乡村产业发展方面,要坚定不移发展乡镇工业,依托中国尼龙城搞零部件加工,依托标准化厂房搞小规模工业生产,并同步推进“双违”和“空心村”整治,增加建设用地、腾出发展空间。要坚定不移壮大返乡创业,把“人人持证、技能叶县”建设、返乡创业园打造、乡镇工业发展等紧密结合起来,拿出优惠政策,提供优质服务,搭建广阔平台,让在外人员返乡创业、家门口就业。

徐延杰强调,要加强领导,压实责任,进一步推动工作提效,一要加强组织领导,严格落实“五级书记”抓脱贫成果巩固与乡村振兴工作,建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。县级干部要加强对分包乡(镇、街道)、村的督促指导。乡(镇、街道)党(工)委书记要履行好第一责任人职责,亲自抓好重点任务、重大问题、重大项目的协调推进。村党支部书记要立足本村实际,推动各项工作落地见效。二要夯实基层基础,各乡(镇、街道)要把“五星”党支部创建作为大抓基层基础的先导工程,深度细研各项创建标准,逐项对照、抠细抓实。三要注重协调联动,脱贫成果巩固、人居环境整治、集体经济发展等要凝聚合力、强劲发力;疫情防控、安全生产、社会稳定等问题,要把精力摆布好、时间安排好、工作统筹好,协调联动、同频共振。要从最不放心的地方着想,从最基础的工作着手,从最薄弱的环节着力,坚决打好打赢这场攻坚战。要按照时间节点,迅速动起来、严起来、查起来、改起来,力争最短时间把风险隐患排查、消除到位。要以自建房安全隐患排查整治为主线,借势发力、举一反三开展地质灾害、“九小”场所和沿街门店、管网、消防、违法占地、违法建设等方面的排查整治,把底数摸清、问题找准。县纪委监委、县委、县政府督查局要督方案制定、督台账建立、督工作推进、督问题整改。

文晓凡在会上指出,在巩固拓展脱贫攻坚成果工作上,一是抓牢监测帮扶,完善防返贫监测机制,用好网格化管理模式,深入排查重点人群,做到监测不漏一人。要严格按照程序做好识别、纳入、管理、退出,对达到风险消除条件的,严格对照收入标准、“两不愁三保障”等情况,确保风险消除、精准退出。二是增加群众收入,要建好项目,坚持一个工作专班、一套项目流程、一周调度通报、一月汇总排名、双月一观摩“五个一”机制,狠抓项目建设和资金拨付。要稳定就业,发挥91处村集体经济标准化厂房作用,确保正常运营,稳定吸纳就业。要用好小额信贷政策,推广产业保险和防贫保险,让更多群众发展产业、增加收入。三是落实行业政策,教育方面,要全面落实困难学生资助政策,让困难学生上好学,坚决实现“零辍学”目标。医疗方面,要发挥基本医保、大病保险、医疗救助等综合保障作用,完善“一站式”即时结算服务,全面提高脱贫群众和监测对象医疗保障水平。住房方面,要健全危房动态监测机制,深入细致排查,发现一户、改造一户、销号一户,确保危房不住人、住人无危房。饮水方面,要加强农村供水工程运行管护,巩固好已建农村供水工程成果。四是抓实资产管护。进一步健全扶贫资产管理长效机制,对道路和饮水等公益性资产加强后续管护,对经营性资产加强运营管理,对到户类资产加强指导帮扶,确保扶贫项目持续发挥效益。在关于村级集体经济发展上,一是选好带头人,把有能力、有经验、懂经济、懂技术,特别是有公心、肯奉献的优秀人士选拔出来,带领群众致富增收。二是探索模式,坚持“一乡一业”发展模式,深入推进联村共建模式,深入开展“支部连支部”活动,形成要素联动、资源共享、优势互补的发展模式。三是健全机制,加强农村“三资”清理、登记、管理,进一步健全村级财务监管机制,确保集体经济收益规范使用,切实降低村级集体经济发展风险。

文晓凡强调,要持续加大农村人居环境整治,一是提升村容户貌,要组织保洁队伍和志愿者,扎实做好清扫保洁,确保主次干道和背街小巷干净整洁。引导群众做好户容户貌整理,做到及时清理、摆放整齐。二是打造水韵乡村,县水利局要尽快拿出工作方案,把“过路水”留下来,尽快启动水系连通和水韵乡村建设。三是改善道路环境,要做好路域环境整治,及时做好垃圾清理、补栽补植等工作,把道路打造成流动的风景带。四是规范建设秩序,严格建房审批程序,加强质量和安全监管,为打造美丽乡村奠定基础。五是注重常态长效,通过观摩评比、奖优罚劣等方式,倒逼工作落到实处。

文晓凡强调,要做好乡村产业发展,一是发展特色种植,深入细致谋划,在规模上下功夫,争取走出叶县、走向更大的市场。县发改委、农业农村局要研判会商,依托金创富硒小麦产业园,积极谋划包装项目,延伸产业链条,做活粮食产业,叫响叶县品牌。二是做大做强畜牧业。县农业农村局要尽快拿出方案,积极与上级部门对接,推动产业发展,采取强力措施,确保今年生猪存栏量达到90万头。要加快养牛大县建设,依托国润、迪可、金牛足等龙头企业,抓紧规划建设母牛繁育场、肉牛养殖场,落实好母牛扩群增量政策性补助和政策性保险等措施。三是建立联动机制。依托两个省级开发区,把主导产业触角延伸到乡村,形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展局面。要抓紧建立主导产业与乡镇产业发展联动机制,出台具体政策,强化扶持力度,鼓励乡镇围绕主导产业,积极发展下游、配套产业,持续壮大产业规模。要全力加快县返乡创业园区、乡镇返乡创业园区建设,招引更多在外创业人士返乡创业。

县委副书记田红霞主持会议。

副县长郭志钢通报当前叶县巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作存在问题,近期市、县人居环境整治工作督导暗访情况,并安排部署下步工作;会上,相关单位及乡(镇、街道)、村发言。

会议采取“主会场+分会场”视频会议形式召开。

(张茜茜 李朋星)

 

【责任编辑:杨真真】
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