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叶县召开决战决胜脱贫攻坚大会

2020-03-16 来源:平顶山日报·叶县今朝

古松讲话 徐延杰主持

 

3月13日上午,叶县决战决胜脱贫攻坚大会在县政府会堂召开。市人大常委会副主任、县委书记古松出席并讲话,县长徐延杰主持会议,市脱贫攻坚驻县督导指导组组长吕可、成员宋金堂及在叶的县级领导干部出席会议。

古松指出,要提升站位、认清形势,坚定脱贫攻坚必胜之心。务必保持最强政治自觉。要把打赢脱贫攻坚战作为检验“四个意识”牢不牢、“两个维护”真不真的政治标尺,聚焦脱贫成效巩固拓展“七个度”,再鼓干劲、再加压力、再创辉煌;务必认识疫情严峻挑战。疫情防控是特殊考验,脱贫攻坚是时代使命。外出务工是贫困户收入主渠道。由县纪委牵头,统计全县有能力外出务工人员,建立大数据,进入廉情监督网,更好为群众外出提供服务,招引更多外出人员返乡创业,想尽千方百计把问题解决好,把疫情影响降到最低;务必坚定不胜不休信念。全县各级各部门和广大党员干部要始终保持最昂扬的斗志、最充沛的干劲,盯着决战“倒计时”,拿着要点“作战图”,拿出扎实有效举措,把各项工作干到极致、不留遗憾。


古松强调,要抠死关键、下足功夫,筑牢脱贫攻坚必胜之基。一要坚持问题整改与政策落实并重。一方面,坚决把问题整改到位。把发现问题、解决问题贯穿脱贫攻坚全过程。坚持把对症下药、靶向治疗作为问题整改的“金钥匙”,认真对照乡镇调研发现的问题,逐条检视、对号入座,账实相符、资料整理等问题乡镇负责整改,政策落实问题行业部门负责。对于兜出的问题,要启动问责程序,群众初次反映的,对单位一把手进行约谈,屡教不改的从重处理,情节特别严重的就地免职。脱贫攻坚指挥部要对辛店镇岗底村实行最严格标准,确保达到完美。另一方面,坚决把政策落实到位。核心就是“两不愁三保障”,最关键的还是“三保障”问题。在教育扶贫上,继续做实教育扶贫“五个一”,持续开展控辍保学“回头看”,对辍学的贫困学生,要应劝尽劝、应返尽返;确实无法返校复学的,及时建立补充台账,完善相关佐证资料。要重点做好在外求学大学生资助政策落实,防止出现因学致贫返贫。在基本医疗上,持续打造“10261”健康扶贫工程、家庭医生“一对一”签约服务、扶贫小药箱等亮点,全力推进叶县医疗卫生事业振兴。医保部门要盯住个别贫困户身患多种慢性病,根据政策只能认定一种,用药负担较重的问题,积极与上级沟通对接,政策能宽则宽,确保好事办好、群众受益。在住房安全上,各乡(镇、街道)要强化主体责任,严格执行现行建设标准,做到建新必须拆旧,对已享受危改政策仍需整修的房屋属地负责、边排查边整修;住建部门要尽快拿出农村住房试点县方案。同时,要持续强化动态监测,确保危房动态清零。在安全饮水上,要把城乡一体化供水、社会化管护做实做好,持续开展安全饮水“回头看”。二要坚持产业发展与环境整治并举。脱贫攻坚实现完美收官,产业发展是基础,农村人居环境是关键。必须加强产业“造血”。今年力争将我县创成全省现代农业示范县,着力打造农业龙头企业顶天立地、村级集体经济铺天盖地的农村产业发展大格局。要坚持以“党建引领、联村共建、财政倾斜、金融服务、保险托底、廉情监督”24字工作要求,指导村级集体经济发展,建立与群众的利益联结机制,立足土地做文章,发展特色种植;要以48个村级集体经济发展示范村为引领,扩大联村共建战果,今年实现全覆盖。乡村振兴的基础是产业振兴,产业振兴的核心是一二三产融合发展,对韭菜、中草药、林果杂粮、食用菌、牛羊肉等特色产业,要在做优品质、做强品牌上下功夫,建立五个工作专班,明确县级干部牵头负责,依托“四张图谱”“四个拜访”,延长产业链、提升价值链、打造供应链。要打造电商平台,引导农产品销售与电商经营相结合,打出特色、培育品牌;要鼓励机关干部通过土地流转搞特色种养或参股村级集体经济,撬动民间资本,发展农村产业。必须做好环境“美颜”。要立足已有林果种植基础,扩大种植面积,高标准推进果树围村,实现村级集体经济和农村人居环境共同提升。南部山区乡镇,要抓住旅游扶贫线路建设机遇,抓紧完善沿线村庄农林、旅游协同发展规划;文化旅游部门要尽快与专业公司对接,谋划实施民宿产业,推动田园变花园、农村变景区,实现经济效益、环境效益双增收。要用联系发展的观点看问题,用统筹推进的方法干工作,实现同频共振、取得最大效益。三要坚持增收扶智与思想扶志并进。首先,注重教育引导。持续开展人大代表、政协委员农村“大走访”,县级干部带头开展“话脱贫、感党恩、谋发展”恳谈活动。教育贫困群众破除“等靠要”思想,把脱贫致富精气神提起来。其次,注重就业扶持。抓住今年外出务工大洗牌机会,总结劳务输出成功经验,让更多务工群众特别是贫困劳动力迅速返岗就业。要根据贫困群众意愿,实行“订单式”培训,提升就业能力和致富本领;要用好用活各项创业扶持政策,扎实做好金融扶贫,充分发挥资金互助社作用,帮助有意向的贫困群众实现家门口创业;要加大公益性岗位开发力度,帮助无法离乡、无业可扶、无力脱贫的贫困户实现就地就近就业。最后,注重新风引领。深入开展脱贫光荣户选树活动,每村至少一个,大张旗鼓给予宣传表彰,用身边事教育身边人,引导群众树立脱贫光荣理念。要发挥“一约六会”作用,弘扬新风正气、破除歪风邪气、提振脱贫志气,引导贫困群众用自己的辛勤劳动实现物质和精神“双脱贫”。


古松强调,要压实责任、强化保障,打赢脱贫攻坚必胜之仗。全县各级各部门要始终保持“贫困不除、誓不罢休”的政治定力,严格落实“四个不摘”要求,为决战决胜脱贫攻坚提供有力保障。


一要打造决胜最强堡垒。打赢脱贫攻坚收官总攻战,必须突出党建引领、建强基层战斗堡垒。要建好党支部。持续开展软弱涣散村党组织整顿提升,深化“六星党支部”评定和“红旗党组织”创建,让村党支部组织力、号召力、凝聚力真正强起来。要管好队伍。持续抓好驻村第一书记、村支部书记、“两委”干部、党员、村级事务专干五支队伍建设。深入实施“头雁”工程,鼓励在外创业成功人士返乡创业、担任党支部书记,“头雁”带“群雁”,带领群众走上共同富裕道路。要用好品牌。在脱贫攻坚、乡村振兴、社区治理等方面赋予党群共建、志愿服务更多新功能,全面激发出蕴藏在群众中无穷无尽的正能量;要充分发挥廉情监督员作用,确保每一笔扶贫资金都用在刀刃上。前四轮村居巡察帮助村里收回9500多亩集体土地,一律不准再出租外包,要攥在村集体手中,发展村级集体经济。


二要凝聚决胜最大合力。县脱贫攻坚指挥部要充分发挥统筹作用,对上级政策深入研究、精准解读,对问题提前预警、拿出办法,并督促验收整改,建立闭合链条;县级干部要带头落实六天五夜工作制,面对面督导工作,实打实解决问题;各乡(镇、街道)要落实主体责任,一把手履行好第一责任人责任,带头冲锋陷阵,带头狠抓落实;县直各单位特别是行业部门,要推动政策落地落实,并适时开展“回头看”,确保真正做到全覆盖、无死角;全体帮扶人员要坚持每周四、周五固定帮扶,把帮扶对象当亲人,真帮、实帮、帮实,把工作做到群众心坎上。市驻县督导组统筹6支县脱贫攻坚督查巡查组力量,随机到县直单位对一把手帮扶工作进行访谈,抽取帮扶责任人对帮扶情况进行检查,同时利用周四、周五固定帮扶日进村入户,对帮扶成效进行反向验证。凡发现帮扶不到位等问题,一律对单位帮扶责任人、主管副职和主要负责人严肃问责。


三要实行决胜最严奖惩。一方面,要持续深入开展扶贫领域作风问题治理,坚决整治形式主义、官僚主义,严肃查处农村“微腐败”。严格执行“战时纪律”,对作风漂浮、纪律松散、工作落实不到位的,坚决严肃问责;对给脱贫攻坚造成严重影响的,坚决从严查处。另一方面,坚持在脱贫攻坚主战场提拔重用干部导向不变,坚决让有为者有位。新调整的干部,要尽快到位,迅速投入工作。


四要传播决胜最美声音。宣传部门要通过县域媒体,利用新时代农民夜校、“小广播、大喇叭”等有效形式,深入宣传中央和省、市、县关于脱贫攻坚各项决策部署,挖掘报道一批脱贫攻坚先进事迹和先进典型,用最美声音精准解读政策、讲好叶县故事;要持续加强脱贫攻坚舆情监测,及时引导社会舆论,为打赢脱贫攻坚战营造良好内外环境。要着力转变观念,既要干得好,更要讲得好。各行业部门要认真梳理归纳本系统业务工作,总结提炼出一批可复制、可推广的经验做法,成批次、不间断地做好对外宣传、提升叶县形象。


五要健全决胜最优机制。要建立健全脱贫后常态化监控体系,加大对脱贫不稳定户和边缘户的动态监测,防止发生返贫致贫。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,努力在乡村振兴上干得出亮出彩,争做全市、全省乃至全国“排头兵”。

徐延杰在会上指出,决战在即,必须保持战略定力。要坚持疫情防控、脱贫攻坚“两线作战”,确保疫情防控阻击战、脱贫攻坚决胜战“双战双胜”。决战在即,必须抓住战略重点。在基本保障上,要盯紧“两不愁三保障”,落实好各项措施,确保群众的基本生活有保障。在产业发展上,要抢抓有利时机,抓紧开展农业生产,积极组织复工复产,主动解决买难卖难问题,最大限度降低疫情影响。在转移就业上,尽快让外出务工人员返岗就业,尽快安排县内企业吸纳就业,确保群众务工不作难、收入不降低。在政策兜底上,要摸清剩余未脱贫户底子,综合用好各种政策,确保应保尽保、应兜尽兜。在防止返贫上,要建立健全防返贫监测帮扶机制,确保稳脱贫、不返贫。在脱贫攻坚和乡村振兴衔接上,扶贫办和农业农村局要及早谋划、提前着手,围绕乡村全面振兴,统筹好各项工作,把脱贫攻坚这招“先手棋”下好,把乡村振兴的“奠基石”打好。


徐延杰强调,决战在即,必须扛起职责使命。县级领导必须奔赴“火线”,走到分包乡镇,深入分包村,扎实做好指导帮扶,确保工作科学高效开展。帮扶单位必须深入“一线”,抓紧组织帮扶人员进村入户开展帮扶活动,确保每一户、每个人的情况都了如指掌,存在问题的立即解决到位,决不能把小问题拖成大毛病。乡、镇、街道必须坚守“前线”,党委书记、乡镇长要亲自指挥,班子成员和责任组长要一线作战,把工作做扎实、做到位。

县委副书记贾肖鹏通报2月份乡镇调研指导结果、安排疫情防控工作;县委常委、宣传部长孙利旺宣读《叶县“学讲话、查问题、抓整改、促提升”活动实施方案》;副县长赵飞通报2月份乡镇调研指导发现问题,安排部署下一步工作。 (冯栎)

【责任编辑:王迎霞】
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